Νομικά νέα

24Oct
2016

Μονογονεϊκή οικογένεια και κυκλικό ωράριο στο Δημόσιο και ειδικότερα στις Ένοπλες Δυνάμεις

Ο εργαζόμενος (γονέας) που ασκεί εν τοις πράγμασι και κατ’ αποκλειστικότητα τη γονική μέριμνα ενός ή περισσότερων ανήλικων τέκνων στις περιπτώσεις χηρείας, ελεύθερης συμβίωσης χωρίς σύμφωνο συμβίωσης, τέκνου γεννημένου εκτός γάμου, υιοθεσίας τέκνου από έναν/μια μόνο γονέα, αποτελεί έναν γενικό ορισμό της μονογονεϊκής οικογένειας.

Δυστυχώς στην ελληνική νομοθεσία δεν υπάρχει ενιαίος ορισμός για τον όρο αυτό, με αποτέλεσμα κάθε σχετικό νομοθέτημα στο οποίο γίνεται αναφορά σε «μονογονεϊκή οικογένεια» να δίνει τη δική του ερμηνευτική προσέγγιση στα πλαίσια της εφαρμογής του.

Η εργατική νομοθεσία δίνει κάποια πλεονεκτήματα στις μονογονεϊκές οικογένειές, όπως, ενδεικτικά, επιδόματα, μειωμένο ωράριο για ορισμένο διάστημα, επιπλέον άδεια κ.α.

Ωστόσο ο έλληνας νομοθέτης δεν έχει καμία ειδική πρόβλεψη για το ζήτημα των εργαζομένων γονέων μονογονεϊκής οικογένειας με σύστημα του κυκλικού ωραρίου (βάρδιες).

Έτσι, ελλείψει ειδικής ρυθμίσεως, οι εργαζόμενοι γονείς μονογονεϊκής οικογένειας, εφόσον κάτι τέτοιο προβλέπεται από τη σύμβαση εργασίας τους, υπάγονται κανονικά στο σύστημα του κυκλικού ωραρίου (βάρδιες), και υποχρεούνται να παρέχουν την εργασία τους σύμφωνα με το πρόγραμμα κυκλικού ωραρίου,  αφού το αντίθετο θα αντίκειτο στην αρχή της ίσης μεταχείρισης των εργαζομένων.

Ρητή εξαίρεση ωστόσο, θέσπισε ο νομοθέτης για τους υπηρετούντες στις ένοπλες δυνάμεις.

Συγκεκριμένα με την υπ’αρ. Φ. 400/32/82424Σ.343/27-05-2001 Απόφαση του Υπουργού Εθνικής Άμυνας «Διοικητικά και άλλα ευεργετικά μέτρα για κατηγορίες στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων που αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα και οξέα κοινωνικά προβλήματα» (ΦΕΚ Β 1139/03-06-2011). Στο αρ. 2 παρ. 1 της εν λόγω απόφασης ορίζεται ειδική πρόνοια για τους γονείς μονογονεϊκών οικογενειών του στρατιωτικού προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων ως εξής «Γονείς μονογονεϊκών οικογενειών που ασκούν τη γονική μέριμνα ενός τουλάχιστον ανήλικου τέκνου, εκτελούν μόνο υπηρεσίες που δεν απαιτούν διανυκτέρευση. Απαλλάσσονται, επίσης, από τη συμμετοχή τους στις ασκήσεις εφόσον αυτό είναι δυνατόν εκ της φύσεως των καθηκόντων τους και της ασκήσεως.»

Η ρύθμιση αυτή αποτελεί μια δικαιοπολιτική επιλογή προστατευτική για τη μονογονεϊκή οικογένεια και τις ιδιαίτερες ανάγκες της, ωστόσο η ισχύς της εξαντλείται στο στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων.

Για το λοιπό προσωπικό (πολιτικό), τους υπαλλήλους Δημοσίου ή Ν.Π.Δ.Δ. που εργάζονται με καθεστώς κυκλικού ωραρίου, εφόσον δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη, αυτοί δεν απαλλάσσονται ούτε τυγχάνουν ειδικής μεταχείρισης.

Στα πλαίσια ωστόσο της προστασίας της μητρότητας, της πατρότητας και της οικογένειας, θα μπορούσε να προβλεφθεί, αν όχι η πλήρης απαλλαγή των γονέων μονογονεϊκής οικογένειας από το σύστημα της κυκλικής εργασίας, τουλάχιστον ένα θεσμικό πλαίσιο επιεικέστερης αντιμετώπισης.

Αικατερίνη Α. Βασιλοπούλου

Δικηγόρος Αθηνών

Master 2  Université Toulouse I

Μ.Δ.Ε. «Αστικό Δίκαιο και Νέες Τεχνολογίες»

Πανεπιστημίου Αθηνών

apallagi-monogoneikis-ikogenias-stratiotikou-apo-kykliko-orario